Итальянский регулятор в сфере связи — AGCOM — наложил на компанию Cloudflare штраф в размере 14,2 миллиона евро. Причиной стало то, что Cloudflare отказалась блокировать доступ к пиратским сайтам через свой публичный DNS-сервис 1.1.1.1. В ответ компания заявила, что намерена оспаривать это решение и даже рассматривает крайние меры — вплоть до полного вывода своей инфраструктуры из Италии.
Штраф был выдан в рамках действия закона под названием Piracy Shield, который обязывает интернет-провайдеров и технические сервисы ограничивать доступ к ресурсам, нарушающим авторские права. AGCOM потребовал от Cloudflare прекратить как разрешение DNS-имён (резолвинг), так и маршрутизацию трафика к IP-адресам, связанным с пиратскими сайтами. Согласно закону, максимальный штраф может составлять до 2% годового оборота компании; в данном случае регулятор установил его на уровне 1%.
Поводом для санкций стало предписание, направленное Cloudflare ещё в феврале 2025 года. Компания тогда пояснила, что фильтрация около 200 миллиардов ежедневных DNS-запросов приведёт к увеличению задержек и затронет не только пиратские, но и легальные сайты. Однако AGCOM отверг эти аргументы, утверждая, что блокировки касаются исключительно IP-адресов, используемых для распространения пиратского контента.
Тем не менее, независимые исследования показали, что система Piracy Shield работает неточно: под запрет попадают сотни легитимных ресурсов, в то время как пиратские сайты продолжают находить способы обходить ограничения.
Генеральный директор Cloudflare Мэттью Принс назвал штраф несправедливым и обвинил итальянские власти в попытке ввести цензуру в интернете. Он отметил, что по новым правилам компания должна блокировать любой сайт в течение 30 минут после получения жалобы — даже если за этим стоит давление со стороны «медиа-элиты». Принс добавил, что Cloudflare планирует обсудить ситуацию с правительством США и готова к диалогу с итальянскими властями, однако пока получает лишь штрафы без конструктивного взаимодействия.
Среди возможных ответных шагов Cloudflare рассматривает отказ от предоставления бесплатных услуг кибербезопасности в Италии — в том числе для мероприятий вроде Олимпиады, закрытие своего местного офиса и даже полный вывод серверов из страны с прекращением всех инвестиций в итальянскую инфраструктуру.
По информации AGCOM, за последние два года в рамках закона Piracy Shield в Италии было заблокировано свыше 65 тысяч доменов и около 14 тысяч IP-адресов. Ранее аналогичные требования уже предъявлялись Google, которого обязали блокировать пиратские сайты на уровне DNS.
